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国务院国资委主任肖亚庆在“部长通道”答记者问

2018年3月13日

3月13日,第四场“部长通道”开启,国务院国资委主任肖亚庆接受采访,回应热点话题。

美国全美电视:

以管资本为主转变国资监管职能是当下大家都普遍关注的一个话题。作为国资委主任,2018年,在这一领域您将会推出哪些新的举措?今年正值改革开放40周年,我们国家要进一步扩大对外开放,国企对“一带一路”沿线国家投资力度加大,国有企业的海外资产将如何得到有效监管?为防止国有资本流失,我们推出了哪些监管机制,监管效果如何?

肖亚庆:

好,谢谢你的问题。以管资本为主加强国有资产监管,推动国有资本做强做优做大,是党中央做出的重大决策部署。国资委在2018年坚决贯彻落实,要转变国有资本的改革运营体制。这里面主要是权力清单和责任清单这两个清单,我们要把它搞清楚,准确地划清我们监管的边界,使越位、错位、不到位的问题得到有效的解决,使得我们企业真正成为市场的主体,由企业在市场中去竞争,发挥他们的活力。

在监管过程中,我们还要改革监管方式,使我们的监管方式更适合于管资本为主的要求。同时,我们在监管中,要对违规、失责加强责任追究,确保国有资产保值增值。

您刚才提到的第二个问题是“一带一路”。中央企业积极响应“一带一路”的号召,而且这些年来也在“一带一路”的实践中做了很多项目、工程,取得了不少进展。我上次在记者招待会上,已经详细介绍了这方面的情况。总的来看,“一带一路”为中央企业“走出去”提供了很多新的机遇;同时,我们也给“一带一路”沿线国家提供了很多就业机会、经济发展机会。同时,也打开了我们的大门,欢迎这些企业到中国来,和中央企业、国有企业合作,进入中国的市场。“一带一路”是惠及沿线国家、惠及世界相关各个国家的,中央企业愿意在“一带一路”进程中开放合作,和大家共赢互助。谢谢。

人民日报海外版、侠客岛、学习小组、海外网:

这两年的东北的发展及一直广受外界关注,其中国有企业改革也是非常重要的一个环节。有观点认为,这两年东北的国企改革存在着力度不够大、步子不够快的问题,请您介绍一下相关的情况。

肖亚庆:

谢谢您的问题。党中央高度重视东北的国有企业改革,大家注意到这些年来出台了很多政策措施和一系列文件,来支持东北的国有企业改革。我觉得应该说几句话。第一,东北的国有企业在历史上做了很大的贡献。第二,东北的国有企业正在努力落实中央的各项政策,包括国资委在内的有关部门也坚决支持,正在努力推动和促进东北地区国有企业改革进一步深化、取得实效。

在黑龙江的中国一重,在吉林的吉化,在沈阳的东北制药和沈阳机床厂,这些企业通过改革都取得了很好的进步、很好的成绩,发生了很大的变化。另外一方面,东北的国有企业改革,和其他改革一样,都不会是一蹴而就、一天两天能解决问题的,可能有一个周期,有一个市场的周期,也有一个行业的周期,有一个结构调整的过程。再一方面,改革绝对不会是一蹴而就的,需要多方配合,既有结构调整,又有战略重组,也有我们企业内部激发内生动力活力、参与市场竞争。东北国有企业改革,也需要各种所有制企业和其他各方大力支持。我觉得东北的国企改革,已经取得成效,必将取得更大成效,我对此充满信心。谢谢。

香港经济导报:

现在社会上对“国进民退”有一种担忧,请问主任您如何看待这种担忧?

肖亚庆:

“国进民退”这个讲法本身,不论是从逻辑关系和实践结果看,都不太正确,我自己没有这个担忧。从我们改革开放40年来发展的历程看,国有企业通过改革开放不断发展壮大,但是同时民营企业、各种所有制企业都得到了很大的发展。我们从总量和结构看,民营企业占的比例越来越大、越来越多,对国家的贡献也越来越大。所以两个“毫不动摇”是我们的经济基础,国有企业是执政基础,大力支持发展民营企业也是我们大的方针。所以这两方面的坚持,它不是一对矛盾,而是应该相互促进、相互依存、共同发展、不断开拓市场。市场是无穷的,大家在竞争中才能创新出更多的新的产品、新的服务,大家在互助中才能发展出更多新的领域,大家在相互促进、相互参股、相互融合、相互支持的过程中,也会产生新的火花、新的理念,使市场在原来基础上会逐渐向更高的层次发展。所以国有经济、民营经济和其他类型的经济,相互融合、相互促进、共同发展,这是我们的基本。所以,我不但不担忧国有企业和民营企业相互之间存在的竞争关系,而且我想,这种竞争特别会产生新的合作机会、产生新的发展机会,一定会为我们的经济发展、为满足人民日益增长的对美好生活的需求提供更多的服务和更多的产品。谢谢。

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