10月12日上午,集团公司组织党委中心组(扩大)专题学习,邀请民航局政策法规司副司长郭仁刚作“中国民航法规体系”专题讲座。集团公司党委委员、集团中层以上干部以及全体法律顾问共计百余人在讲座现场或通过视频系统参加学习。
郭司长结合自己在民航领域多年的执法、普法经验,以“为什么要学法”作为切入点,用生动的案例、朴实的语言向大家阐述了学法知法守法对企业的商业促进作用和风险防范作用,以及一个简单违法行为可能带来的严重连锁反应,鼓励企业积极参与立法,充分运用法律规则设计交易结构,合法实现商业利益。之后,郭司长系统介绍了民航国际国内法律规范,包括确立国际民航基本体制的国际公约和因民用航空的国际化属性而基于国际公约形成的中国民航法规体系框架,并结合目前我国民航规章体系中的问题提出“强化安全监管,放松经济管制,保护旅客权益”的立法方向。最后,郭司长强调,企业和执法机关理解认识法规的角度应当不同,企业更应当在整个社会主义法律体系中理解和认识民航法规,防范行业外联合惩戒带来的风险放大。
在深入贯彻落实党的十八届四中全会做出“全面推进依法治国”的重大战略部署背景下,此次讲座,对进一步强化集团公司领导干部的法治思维,加深对民航法规体系的理解,推进法治航材建设,更好地服务于集团公司发展的中心任务和总体发展战略具有重要意义。